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刘利华:智慧健康服务领域政策趋势分析
发布日期:2022-01-19 22:06   来源:未知   阅读:

  2021 年 12 月 25日,第二届中国智慧服务论坛在杭州召开,本次论坛以为主题,邀请十多位国家部长级领导以及诸多相关领域专家学者们齐聚现场。论坛以多场主旨演讲和签约仪式等形式开展研讨交流,呈现出一场

  第十三届全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原副部长刘利华(由三星集团原中国副总裁王幼燕代表发言)在会上发表精彩演讲。内容略有删改,具体如下:

  今天非常高兴能和大家一起探讨智慧健康服务,或者说智慧健康养老服务方面的问题。这里为什么强调一下智慧养老呢,主要是自2000年迈入老龄化社会之后,我国人口老龄化的程度持续加深,到2022年左右,中国65岁以上人口将占到总人口的14%,应对人口老龄化,提高老年服务科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撐力度,正成为智慧健康服务的重要内容。

  智慧健康养老属于数字经济范畴,是人工智能、大数据、云计算、物联网、智能信息产品等新一代信息技术与传统健康养老相融合的新业态、新模式。党中央、国务院高度重视数字经济发展,特别是党的十八大以来,国家审时度势实施数字经济战略,先后出台了《国家数字经济战略纲要》《“互联网+”行动指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等一系列重大政策文件。党的十九届五中全会报告提出,要推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。国家十四五规划也提出,要加快数字化发展,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

  智慧健康养老服务包括医疗资源整合共享、慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、健康养生、医疗养老机构信息化等。党的十九届五中全会强调,人民群众对健康和养老的需求与日俱增,要充分借助信息技术等手段提升健康养老工作水平。随着市场需求的拓展和技术水平的提升,我们应该以智慧健康养老服务产业为抓手,积极推动智慧健康养老服务体系的建设。

  主要包括两方面内容,一是完善智慧健康服务领域法规政策。应进一步加强顶层设计和政策引领,围绕关键技术、标准规范、产品和服务供给等方向开展部署。应把握好智慧健康服务立法的松紧程度,对有关数据开放、数据交易、数据安全保障等严格把控。应放宽市场准入政策,降低中小企业数字化转型门槛,提供更多发展机会和税收补贴优惠政策,来确保市场活力。二是加快智慧健康养老服务领域标准体系建设。构建覆盖基础通用、数据、产品、服务、管理、检测计量等方面的智慧健康养老标准体系,推进智能产品、信息系统平台、服务标准的制定。

  智慧健康服务产业是一块大“蛋糕”,具有极大的发展潜力和空间。近年来,国家加快推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的服务体系建设。推动智慧健康用品进家庭、进社区、进机构、进市场,支持新兴材料、人工智能、虚拟现实等新技术在智慧健康服务领域的深度集成应用与推广。下一步,要根据智慧健康服务的发展重点,着力培育一批科技创新能力突出、商业模式成熟的示范企业。鼓励社会资本进入到智慧健康服务产业,创建一批社会参与广泛、应用效果明显的示范地区,以及产业基础雄厚、区域特色鲜明的示范基地。要进一步完善政策体系、加大支持力度,多措并举推进产业融合发展。开展短板弱项攻关,鼓励引导企业开展高端医疗装备短板弱项产品攻关。加强创新能力建设,支持龙头企业牵头、产学研用协作,建设高性能医疗器械创新中心、医疗装备产业技术基础公共服务平台、创新成果产业化公共服务平台,加强基础前沿、关键技术攻关,提升行业发展基础支撑能力,形成开放共赢的产业生态体系。

  这是目前数字经济各领域面临的共性问题。主要表现在政府机构之间、政府和企业之间、企业和企业之间,仍存在很多的信息壁垒,开放、共享、互通不及时,数据共享与治理难度大。传统行业和数字经济的融合力度不够,数据汇集慢,很多数据的价值难以体现。数字平台企业开展数据积累、数据争夺和数据控制,容易导致数据垄断的问题。同时随着移动互联网的迅速发展,智慧健康服务的智能终端、应用商店和第三方服务器等各个环节的信息安全问题日益突出,用户信息、档案隐私、位置信息等面临着被泄露或滥用的风险。所以,政府行业管理部门应加强数据管理和安全保障方面的研究,构建更完善的数据安全监管和风险防范平台,对数据的产生、存储、利用、共享、销毁的全过程进行监督,提高风险识别、评估和预警的能力,着重关注数据交易过程的合法性和安全性。相关企业也应提高智慧健康服务领域的数据安全意识,重视技术规范,加强行业自律,规范企业管理,自觉维护用户权益。

  目前信息产业已成为发展最快、竞争最激烈、创新创造最活跃的领域之一,移动化、融合化、宽带化的发展趋势推动了产业形态、商业模式的巨大变革。在新一轮产业竞争中,我国已经具备了较好的产业基础,设备制造、网络运营、终端研发能力不断增强,系统、芯片、软件等基础支撑能力明显提升。但是,我们也应注意到,我们在核心器件、操作系统等关键技术还相对落后,应用程序商店体系分散、规模不足,部分商业模式片面追求规模,创新能力不足等问题。

  所以,应从长远、战略的角度进一步加快新型基础设施建设。应加大财税金融支持,确实发挥财政资金、引导基金的引领推动作用,引导金融机构参与新型基础设施建设。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策,推动企业加大研发投入。促进社会资本与中小企业对接,推动解决融资问题。

  要加快核心关键技术突破,发展适用于健康管理的智能化、微型化、高灵敏度生物传感技术,开发适用于养老照护的跌倒防护、高精度定位技术以及高性能、轻量级操作系统,重点面向居民实际需求打造智慧化解决方案。支持专业服务机构创新工作思维理念,提升知识产权、科技成果转化、人才培训澳门六合开奖现场,投融资等服务能力。加大科技教育研发政策创新力度,促进关键核心技术研发应用,切实强化自主发展能力。紧抓数字技术核心研发能力,聚焦关键核心技术,建设一批数字技术创新平台和重大工程,遴选具备较强技术基础、创新能力的团队集中攻关,形成多方参与、优势互补的数字技术研发应用体系,提高技术要素供给能力。

  虽然在北京、上海、深圳、杭州等一线大城市智慧健康服务发展比较迅速,也探索出了一些行之有效的好模式、好做法。如深圳市的“智慧健康”服务体系建设,打造“1个区域全民健康信息平台,2大重要保障体系、3大健康核心库、6大业务应用信息系统、1项健康惠民云服务”,实现一个共享平台、一码服务一生、一网协同运行、一体协同监管。但在全社会来说,智慧健康服务在全域推广上还是任重道远。所以,不管是政府机构还是相关企业都需要继续加大智慧健康服务工作的宣传推广力度,为智慧健康服务发展创造良好的环境。充分发挥人才队伍建设对产业发展的支撑作用,鼓励支持科研人员进入智慧健康服务行业。支持高等院校、职业院校设立相关专业,开设智慧健康服务相关课程,提升服务人员信息技术应用能力水平,打造高素质从业人才队伍。

  面向未来,智慧健康养老产品将通过技术与产业的结合,打造更具开放性、共享性和普惠性的发展模式,通星呕过更多优秀企业参与共建智慧健康养老生态共同体,共促中国智慧健康养老产业健康发展。也希望各位嘉宾线净爬以本届论坛为契继序调机,激荡思想、分享经验、广泛合作,为推动我国智慧健康养老服务贡献智慧和力量。

  解读行业创新实践,分享创新理念,交流创新成果,2021第二届CWSF中国智慧服务论坛,带领大家共同把脉智慧健康产业风向标、探讨数字医疗转型升级之道,共绘共同富裕的发展新愿景。汇聚行业智慧,共筑健康中国!【并购资讯】借壳上市、控制权、停牌A股每周